Memoria 2016

    
 
 
  1. 1.INTRODUCCIÓN
  2. 2.INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
    1. 2.1.Funciones
    2. 2.2.Plantilla y presupuesto
    3. 2.3.Organización
    4. 2.4.Agencia Tributaria electrónica
    5. 2.5.Valoración de la Agencia Tributaria por los ciudadanos
  3. 3.RECAUDACIÓN TRIBUTARIA GESTIONADA POR LA AGENCIA TRIBUTARIA
    1. 3.1.Recaudación tributaria bruta
    2. 3.2.Recaudación tributaria líquida
      1. 3.2.1.Evolución de ingresos por Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas
      2. 3.2.2.Evolución de ingresos por Imposto sobre Sociedades
      3. 3.2.3.Evolución de ingresos por Imposto sobre o Valor Engadido
      4. 3.2.4.Evolución de ingresos por Impostos Especiais
    3. 3.3.Recaudación obtenida de las actuaciones de prevención y control del fraude tributario y aduanero
      1. 3.3.1.Resultados de la prevención y control del fraude tributario y aduanero
      2. 3.3.2 Outros resultados da prevención e control da fraude tributaria e aduaneira
  4. 4.PRINCIPAIS ACTUACIÓNS 2016
    1. 4.1.Control del fraude tributario y aduanero
      1. 4.1.1.Control selectivo e investigación
      2. 4.1.2.Control extensivo
      3. 4.1.3.Fase recadatoria
      4. 4.1.4.Colaboración da Axencia Tributaria cos órganos xurisdicionais
      5. 4.1.5.Colaboración con las Administraciones tributarias de las Comunidades Autónomas de régimen común para el control de los tributos estatales cedidos
    2. 4.2.Servicios al contribuyente
      1. 4.2.1.Servicios de información
      2. 4.2.2.Programas de asistencia xenéricos
      3. 4.2.3.Campaña de Renta
      4. 4.2.4.Facilidades para el pago de las deudas tributarias
      5. 4.2.5.Plan de asistencia a persoas con minusvalidez
      6. 4.2.6.Programa de Educación Cívico-Tributaria
      7. 4.2.7.Campañas institucionais
      8. 4.2.8.Ley de Transparencia
    3. 4.3.Fomento da prestación de servizos por medios electrónicos
      1. 4.3.1.Identificación, autenticación e firma.Cl@ve PIN
      2. 4.3.2.Rexistro electrónico xeral
      3. 4.3.3.Presentación telemática de declaracións tributarias
      4. 4.3.4.Notificacións electrónicas
      5. 4.3.5.Outras medidas para o fomento da Administración electrónica
      6. 4.3.6.Medidas para simplificar o uso da tecnoloxía polos usuarios
      7. 4.3.7.Redes sociais:YouTube
    4. 4.4.Intercambio e cesión de información
      1. 4.4.1.Cesión de información
      2. 4.4.2.Intercambio de información con otras Administraciones públicas
      3. 4.4.3.Intercambio de información internacional
    5. 4.5.Servizo de Auditoría Interna
      1. 4.5.1.Control interno
      2. 4.5.2.Incompatibilidades e investigación de condutas
      3. 4.5.3.Seguridade da Información.Control de accesos
  5. 5.ALIANZAS EXTERNAS
    1. 5.1.Foro de Grandes Empresas e Código de Boas Prácticas Tributarias
    2. 5.2.Colaboración social
  6. ANEXO:CADROS E GRÁFICOS
    1. Cadro nº 1.Recadación tributaria
    2. Cadro nº 2.Principais declaracións presentadas
    3. Cadro nº 3.Censo de obrigados tributarios
    4. Cadro nº 4.Equipo total
    5. Gráfico nº 5.Distribución entre servizos centrais e territoriais 2015 - 2016
    6. Gráfico nº 6.Distribución por áreas 2015 - 2016
    7. Gráfico nº 7.Distribución por subgrupos 2015 - 2016
    8. Gráfico nº 8.Distribución por sexos 2015 - 2016
    9. Cadro nº 9.Índice de desempeño
    10. Cadro nº 10.Distribución do gasto por capítulos.Comparativa 2015 - 2016
    11. Cadro nº 11.Quejas y sugerencias.Comparativa 2015 - 2016
    12. Cadro nº 12.Recadación tributaria bruta total (millóns de euros)
    13. Cadro nº 13.Recadación tributaria líquida total (millóns de euros)
    14. Gráfico nº 14.Evolución de la recaudación tributaria gestionada por la Agencia Tributaria
    15. Cadro nº 15.Axustes por impactos de cambios normativos
    16. Cadro nº 16.Índice de eficiencia
    17. Cadro nº 17.Delitos fiscais denunciados polas áreas de Inspección Financeira e de Alfándegas e II.EE.
    18. Cadro nº 18.Control da fraude tributaria e aduaneira:principais magnitudes
    19. Cadro nº 19.Actuaciones de lucha contra el contrabando
    20. Cadro nº 20.Principales actuaciones del Servicio de Vigilancia Aduanera
    21. Cadro nº 21.Resultados no Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas
    22. Cadro nº 22.Resultados no réxime de Módulos
    23. Cadro nº 23.Resultados dos controis documentais e recoñecementos físicos de mercadorías nas Alfándegas
    24. Cadro nº 24.Actividade interventora
    25. Cadro nº 25.Evolución da débeda pendente
    26. Cadro nº 26.Desagregación da débeda pendente
    27. Cadro nº 27.Datos relativos a débedas en executiva
    28. Gráfico nº 28.Evolución do cargo en período executivo (2006-2016)
    29. Cadro nº 29.Medidas preventivas e derivacións de responsabilidade
    30. Cadro nº 30.Actuacións de peritaxe e auxilio xudicial durante o proceso penal
    31. Cadro nº 31.Medidas preventivas (arts.81.5 e 81.8 LGT)
    32. Cadro nº 32.Subministración de información a Órganos Xurisdicionais
    33. Gráfico nº 33.Evolución de los accesos al Programa Informa
    34. Gráfico nº 34.Evolución das chamadas atendidas polo teléfono Información Tributaria Básica
    35. Gráfico nº 35.Evolución das visitas (páxinas visitadas) aos portais web da Axencia Tributaria
    36. Gráfico nº 36.Borrador declaración IRPF - Renda WEB
    37. Cadro nº 37.Renda 2015:resultados obtidos
    38. Gráfico nº 38.Solicitudes de aprazamentos en número.Distribución porcentual por tramos de importe
    39. Gráfico nº 39.Solicitudes de aprazamentos en importe.Distribución porcentual por tramos de importe
    40. Cadro nº 40.Acordos de aprazamentos e fraccionamentos de pagamento
    41. Cadro nº 41.Garantías nos aprazamentos concedidos
    42. Gráfico nº 42.Evolución do número de solicitudes de aprazamentos
    43. Gráfico nº 43.Evolución do importe de aprazamentos solicitados (en millóns euros)
    44. Cadro nº 44.Accesibilidade aos edificios da Axencia Tributaria
    45. Gráfico nº 45.Evolución de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas presentadas por Internet
    46. Gráfico nº 46.Suministros de información.Administraciones públicas

Imprimir

A impresión pode tardar varios minutos dependendo da cantidade de información.

Seleccione a información que desexe imprimir:

Pode cancelar a impresión en calquera momento.

Espere mentres se recompilan todas as páxinas que forman o documento.

Recompilando seccións

Detívose a recompilación de páxinas.Non foi posible completar a vista de impresión.

Cancelar

Vista previa

Imprimir

Continuar

Completado

Recompilando:

4.1.4.Colaboración da Axencia Tributaria cos órganos xurisdicionais

   
  • A Axencia Tributaria desenvolve o deber de colaboración cos órganos xurisdicionais, establecido nos artigos 118 da Constitución Española e 17.1 da Lei Orgánica do Poder Xudicial, a través de diversas funcións, entre as que destacan o auxilio xudicial e a peritaxe en procesos de delito contra a Facenda Pública, a subministración de información tributaria, telemática e individualizada, aos órganos xurisdicionais e ao Ministerio Fiscal e o exercicio da función de policía xudicial polos funcionarios de Vixilancia Aduaneira.

    Nese sentido, a colaboración instruméntase, basicamente, a través das seguintes vías: 

    Unidade de apoio á Fiscalía Anticorrupción

    A Axencia Tributaria dispón dunha Unidade de apoio á Fiscalía Especial contra a Corrupción e a Criminalidade Organizada (Fiscalía Anticorrupción), cuxa función consiste en realizar os informes, auditorías e actuacións que lle requira o Fiscal Xefe da Fiscalía Especial ou o Fiscal Xeral do Estado.Esta Unidade depende orgánica e funcionalmente da Dirección Xeral da Axencia Tributaria e está dotada e financiada pola Axencia. 

    Colaboración no ámbito dos delitos contra a Facenda Pública

    • Actuacións anteriores á iniciación do proceso penal:

      As actuacións de comprobación que desenvolve a Axencia Tributaria a través do procedemento de inspección poden poñer de manifesto feitos susceptibles de ser constitutivos dun delito contra a Facenda Pública.En tal caso, unha vez ultimada a actuación da Axencia Tributaria, dá lugar á elaboración dun informe detallado polo actuario e á presentación das correspondentes denuncias e querelas.

      Adicionalmente, a Axencia Tributaria tamén presenta denuncias pola existencia de indicios de fraude fiscal tras a realización de actuacións de investigación polos órganos de Inspección, sen que se iniciase un procedemento de comprobación.

      En 2016, tramitáronse 226 expedientes de denuncia por delito fiscal referidos a unha cota de 278,33 millóns de euros e 72 expedientes por branqueo de capitais referido a unha cota de 75,74 millóns de euros.

    • Actuacións durante o proceso penal:

      Durante o proceso penal, son numerosas as solicitudes de colaboración da Axencia Tributaria por parte dos órganos xurisdicionais, ben a través dun auxilio xudicial, ben a través de peritaxes, en causas por delitos contra a Facenda Pública, materia na que os seus funcionarios son plenamente competentes. 

      No seguinte cadro do Anexo reflíctense os datos relativos ao número de funcionarios que colaboraron no auxilio xudicial:

  • Cadro nº 30.Actuacións de peritaxe e auxilio xudicial durante o proceso penal (Anexo)
  • Ademais, os actuarios que realizaron informes de delito fiscal, base das denuncias presentadas pola Axencia Tributaria, participan no proceso penal, ratificando os devanditos informes, ben na fase de instrución, ben en xuízo oral, na súa condición de testemuñas..

    • Actuacións para asegurar as posibles responsabilidades pecuniarias que se declaren no proceso penal:

      Tras as modificacións introducidas na Lei Xeral Tributaria (en diante, LGT) pola Lei 7/2012, a Axencia Tributaria pode adoptar medidas preventivas para garantir as posibles responsabilidades que se declaren no proceso xudicial, tanto antes da iniciación do proceso (artigo 81.5 LGT) como despois de formulada a denuncia por delito contra a Facenda Pública (artigo 81.8 LGT), en cuxo caso deben ser sometidas ao xuíz penal.

      As medidas preventivas adoptadas nos anos 2013, 2014, 2015 e 2016 no marco das previsións dos artigos 81.5 e 81.8 LGT póñense de manifesto no cadro nº 31.Número de medidas cauteladres (arts.81.5 e 81.8 LGT) do Anexo.

      Ademais, os órganos de recadación da Axencia Tributaria manteñen a competencia para investigar, baixo a supervisión da autoridade xudicial, o patrimonio que poida resultar afecto ao pagamento das contías pecuniarias asociadas ao delito (disposición adicional 19ª LGT). 

    • Actuacións na execución de sentenzas penais:

      De conformidade co disposto na disposición adicional 10ª da Lei Xeral Tributaria, e no artigo 305.7 do Código Penal, tras a reforma operada pola Lei Orgánica 7/2012, a Axencia Tributaria auxilia os xuíces e tribunais na execución das sentenzas condenatorias por delito contra a Facenda Pública, esixindo polo procedemento de prema a pena de multa e a responsabilidade civil declarada en sentenza.

    Colaboración noutros procesos xudiciais.

    Os funcionarios da Axencia Tributaria realizan outros labores de colaboración nos procesos xudiciais, actuando como administradores xudiciais, arquitectos taxadores, liquidadores, administradores concursais ou síndicos.

    Subministración de información

    O Convenio de colaboración, do 7 de setembro de 2010, entre o Consello Xeral do Poder Xudicial (CGPJ), o Ministerio de Xustiza e a Axencia Tributaria, en materia de cesión de información tributaria pola Axencia aos Xulgados e Tribunais, permite aos órganos xurisdicionais acceder directamente ás bases de datos da Axencia Tributaria, mediante conexión telemática (web service), a través do Punto Neutro Xudicial que xestiona o CGPJ no marco definido pola Axencia Tributaria.Ademais, para aqueles supostos non incluídos no acordo, tramítanse solicitudes individuais de información.

    Os datos relevantes en relación á subministración de información recóllense no seguinte cadro do Anexo:

  • Cadro nº 32.Subministración de información a Órganos Xurisdicionais (Anexo)
  • Neste sentido, obsérvase un significativo descenso no ano 2016 respecto aos anos anteriores nos que a tendencia era á alza.

    Considérase que unha das causas do descenso, en 2016, do número de accesos ao Punto Neutro Xudicial (PNJ), é o incremento que se produciu no devandito ano dos requirimentos xudiciais de información.En 2015 chegaron 1.047 requirimentos dende o PNJ, mentres que en 2016 foron 4.071.O número de requirimentos recibidos por todas as vías en 2016 duplicouse en relación aos de 2015, pasando de 3.700 a 8.169.O maior incremento rexístrase nos recibidos do PNJ (catro veces máis), pero tamén se incrementou significativamente o número dos que chegan directamente presentados nas oficinas de rexistro da Axencia Tributaria ou por correo.

    Durante 2016 tramitáronse 13.871 solicitudes xudiciais de información tributaria individual, case 55 informes por día laboral.